| 关于进一步推进我市城乡商务信息服务体系建设的通知 |
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| 2009-04-09 10:17 文章来源：市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
各县区经（商）贸局、开发区商务局：
加快推进城乡商务信息服务体系建设，是践行科学发展观，贯彻落实中央作出“扩大内需”总体部署和商务部《关于进一步加强和完善城乡商务信息服务体系建设试点工作的通知》（商信字[2008]45号）的重大举措，是解决农民买难卖难问题、推进新农村建设的重要内容，是推进我市“经济转型、绿色崛起”的重要抓手，我们要增强紧迫感和责任感，采取切实有效措施，在近期内推动我市城乡商务信息服务体系建设再上一个新台阶。
一、加快城乡商务信息服务体系建设的基本要求和总体目标
（一）基本要求
围绕商务部推进城乡商务信息服务体系建设的总体要求，以统筹农副产品产销为主线，以方便广大人民群众为主题，在继续推进大同县农村商务信息服务体系建设试点工作基础上，选择天镇县等全市11个县（区）及开发区进行城乡商务信息服务体系建设。由各县区经（商）贸局牵头，县区财政给予资金支持，建立商务信息平台，进一步发展商务信息大网络，搞好大服务。整合资源，政府主体，培育载体，以网络带动市场、以信息带动基地，各经济元素互动，构建全市城乡商务信息服务体系，为在全国推进城乡商务信息服务建设作出示范。
（二）总体目标
2009年6月底前，全市各县区经（商）贸局必须完成本县区商务信息网站基础工作，即：配备3台电脑、1台打印、传真、扫描一体机、1间网站工作室，实现光纤（宽带）连接。2009年底前完成本县区商务信息网站的建设工作，即：完成商务信息网站编程、首页设计、内容设置，实现与《商务部网站》及《大同市商务网》、《大同新农村商网》、《投资大同网》的链接和信息共享。到2010年底，初步形成以县（区）为龙头、镇（乡、街）为骨干、村为基础、县区商务信息网站为主体，功能较为完善的城乡日用消费品销售、农业生产资料供应、农产品（工业品）购销的新型城乡商务信息服务体系，实现全市农副产品和生活必需品销售利润翻一番。
二、加快城乡商务信息服务体系建设的主要任务
（一）以服务“三农”为目的。按照“政府主导、统一规划、分级负责”的原则，各县区经（商）贸局在市商务局统一协调下，充分利用县区商务信息网络资源，规划建设集“信息发布、交易对接、咨询互动”三大功能为一体的全市城乡商务信息网络，形成市级建统一平台，县（区）设置信息服务总站，镇（乡、街）设分站，村和农产品集散地（流通企业）设信息点，以镇（乡、街）、村信息员队伍为保障，纵向覆盖全市所有镇（乡、街）和行政村,横向连接全市重要农产品生产基地、流通市场和企业的城乡商务信息公共服务网络体系，坚持县区经（商）贸局负责、分期建设原则，2009年完成县级商务信息平台的筹建工作，并逐步推开，到2012年基本建成全市城乡商务信息公共服务网络体系。
（二）以增收促销为目的。大力实施城乡商务信息服务体系建设工程，积极培育大型龙头企业、专业批发市场、农产品生产企业和农产品种植养殖基地建设，依托县区商务信息服务站（点）延伸服务，畅通农产品生活日用品的流通渠道，鼓励我市优质、绿色和特色的农产品通过城乡商务信息服务体系销到国内、外市场。利用县区城乡商务信息资源，开发搭建农产品网上购销对接平台，促进农产品产销无缝对接，减少中介流通环节，降低流通成本，扩展辐射范围，增加农民收入，扩大农村消费。
（三）以提高公共服务水平为目的。市商务局依托《大同市商务网》、《大同新农村商网》积极与各县（区）商务信息服务站合作，做好商务信息收集、整理和发布工作，定期向社会发布我市食用农产品价格指数、生产资料价格指数、流通企业订单指数、流通企业库存指数、农产品市场景气指数和农村消费综合景气指数及重点流通企业销售和经营信息。
（四）以提高工作质量为目的。各县区经（商）贸局要深入了解企业和群众的需求，征求意见，尽力帮助企业和群众解决农产品购销困难和问题，并将有关情况通过商务信息平台及时反馈到市商务局。要建立考核激励机制，调动广大商务信息员积极性，各县（区）要对各信息点报送工作进行考评、表彰。各县（区）商务部门要建立相应考核制度，对工作成效显著的单位和个人进行物质奖励和精神鼓励。要建立信息员培训制度，市商务局将分期、分批对各县（区）信息员进行培训，各县（区）商务部门具体负责本区域信息员培训，要统一教材。
三、加强城乡商务信息服务体系建设的保障措施
（一）着力载体打造和主体培育。大力实施城乡商务信息服务体系建设工程，年内至少在全市各县（区）、开发区建成12个县级商务信息服务总站，2012年全市各县（区）实现城乡商务信息站全部覆盖。市商务局在各县（区）建站工作中将给予技术支持。
（二）加强人才培养。结合城乡商务信息服务体系建设，围绕管理型人才、技能型人才两个大类，分级制定城乡商务信息服务体系建设设计计划，采取引进和培训两个主要手段，通过招考、专业培训、短期培训等形式，强化城乡商务信息服务体系建设力度，不断提高商务信息服务队伍整体素质，为构建城乡商务信息服务体系提供智力支持和人才保障。
（三）加强政策扶持。各县（区）政府要落实好国家支持扩大城乡内需、新农村现代流通网络建设等政策，真正落实好商务部、省商务厅《关于推进城乡商务信息服务体系建设工程的实施意见》等方面政策，并按《实施意见》要求配套出台相关政策和必须的建设商务信息平台资金。今年市级商贸发展资金将对城乡商务信息服务体系建设给予一定支持。
（四）加强组织领导。各县区经（商）贸局要积极争取党政对城乡商务信息服务体系建设工作的领导，纳入当地经济发展盘子，成立专门协调机构，研究处理重大问题。经（商）贸局要积极主动，做到主要领导亲自抓，成立专门工作班子，明确专人负责，精心研究制定工作方案，大胆探索创新。要加强统筹协调，注重部门配合，细化分解落实相关部门和站点责任，建立考核机制，以确保各项工作落到实处。市商务局将把各县（区）城乡商务信息服务体系建设工作开展情况纳入年度工作目标考核。
二○○九年四月七日
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