| 大同市商务局认真考核全市“招商引资”工作 |
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| 2006-03-12 12:38 文章来源：大同市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
一、加强领导，严密组织。
市考核办组织召开县区考核布置会后，我局高度重视，迅速对各县区招商引资考核工作进行了认真研究和安排。由于“招商引资”是首次列入县区考核的一个重要指标，对我们来讲也是一项新的工作任务，如何做好这次考核工作，对各县区“招商引资”一年来的工作给予一个客观公正的评价，是对我们实际工作能力和工作作风的一个综合反映，所以做好这项工作至关重要。为此，我局及时召开局务会议，对这次考核进行了周密的安排部署。一是成立了考核组。由从事招商引资工作３０多年、工作经验非常丰富、工作能力特别强的助理调研员牛兰英同志担任组长，从事外资工作多年、实际工作经验丰富的外资科长苗丽君同志和从事文字材料工作多年的局办副主任张君同志为成员，组建了一个强有力的考核组，为搞好这次考核工作奠定了良好基础。二是确定了考核步骤。按照市委、市政府年初确定的“各县区招商引资当年实际到位资金不低于２００４年度固定资产投资的３５％”目标，根据我局起草并由市考核办敲定的考核方案，对考核过程中可能出现的有关情况进行了认真研究，最后确定这次考核的步骤，为考核工作进行铺平了道路。具体为：ｌ、召开座谈会。听取各县区关于招商引资工作情况的总体介绍。具体包括招商引资工作的经验、体会、问题、建议及下步设想。２、查看资料。重点查阅能够证明招商引资实际到位资金的验资报告和进帐单，以及其他相关证明材料，作为评分依据。并带回复印件，以备有据可查。３、实地考察。重点走访了ｌ—２家有代表性的招商引资项目，了解项目建设的进展情况。４、汇总评分。考核组成员以县区提供的相关材料为依据，对照考核方案和市委组织部考核办印发的考核评价标准，给县区招商引资工作确定合理的分值以百分计。５、意见反馈。向县区反馈考核组的总体意见，包括对县区招商引资的大致印象、工作建议以及初步评分情况，并就某些事宜交换意见。三是排定考核时间表。由于临近年底，无论是县区还是我们自己，各方面的工作都比较多，时间紧任务重，为了尽可能地给县区减少不必要的麻烦，我们安排考核县区的时间原则上为每县区半天，并与县区及早取得联系，确定具体的考核时间。这为高质量、高标准、高效率完成考核工作提供了重要保证。
二、认真实施，确保公正。
在具体的考核过程中，我们坚持原则性与灵活性相统—的原则，一方面不给县区增添负担，另一方面不给企业造成负面影响，采取集中统一考核与平时掌握情况相结合的办法，致力于了解和反映县区的真实情况。如，县区普遍反映的一个共性问题是：许多民营企业无法提供验资报告和进帐单。我们从实际出发，充分考虑了这一问题的现实难度：一是民营企业的建立不必非要经过权威部门的验资；二是民营企业的资金投入灵活性比较大，投资方式也是五花八门；三是会涉及企业的商业秘密的，若非要让其提供验资报告和进帐单等相关证明是不现实的，可能会让投资者产生“你这个地方门槛高”的思想，对投资环境产生怀疑，影响到以后的招商效益。所以，我们对提供验资报告和进帐单有困难的企业的实际到位资金情况，采取了通过实地查看后确实感觉到其资金已到位的情况下，让其出具与实际情况基本相符的证明材料，对其到位资金予以认定，从而解决了操作上的一大难题。而对外商投资企业，要求其必须提供验资报告和进帐单后才能认定。这样，完全能够比较真实地反映各县区招商引资实际到位情况。因此，我们对各县区招商引资实际到位资金的统计，也是以有相关证明材料的真实数据为准，绝不厚此薄彼。
三、综合评定，合理量分。
通过对全市各县区的考核，我们感到２００５年县区招商引资的总体情况是好的，主要呈现出以下几个特点：一是领导高度重视。各县区党政领导班子都将招商引资工作摆上重要议事日程，出台了招商引资优惠政策。有的县区的人大、政协班子也投入到招商工作中；有的县区与乡镇街道签订了招商引资工作责任书，强化了招商引资工作。二是招商项目大。多数县区都有亿元以上的大项目，这对延伸产业链必将产生积极的推动作用。三是发展前景好。对我们这样一个资源性大市来讲，自然少不了资源性项目的上马，但是，有很多县区进一步转变观念，拓宽思路，眼光不再紧盯资源，他们引进一批饮品、医药和服务性项目，特别是在农副产品、药材加工等方面迈出可喜步伐，必将与全市旅游业发展相互促进。四是招商的积极性高。各县区都建立了自己的招商引资项目库，并进一步加大了宣传力度，招商引资的积极性空前高涨。各县区都希望市商务局能给予信息上的帮助和支持，我们表示愿意全力支持，共同为全市招商引资工作做出积极贡献。总之，２００５年县区招商引资工作取得了较好成绩，各县区都圆满完成了市下达的工作目标任务，任务指标完成最好的高达１０００％以上。这为我们给县区招商引资工作评分上增加了难度，因为任务完成好的，不可能无限度地加分，任务完成稍差的也达到完成任务的１００％以上，不可能给人家扣分，可是，全市各县区都给一个同样的分数１００分也是不合适的。最后经局务会研究决定：在完成任务１００％的基础上，给予适当加分。具体为：每提高１０个百分点在总分中加１分，最高加分不得超过１０分。按照各县区实际完成任务的情况，我们的具体评分情况如表所示： |
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