| 深入调研 扎实推进 |
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| 2007-06-08 08:21 文章来源：市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
深入调研 扎实推进
5月22至31日，市商务局组成调研组在局党组书记、局长栗培林的带领下一行6人深入到全市12个县区（包括开发区）就去年以来七次招商活动签约项目进展情况进行了为期两周的专题调研,在客观真实地了解项目进展情况后,建议各县区要紧紧抓住我市对外开放的战略机遇和承接沿海地区产业梯度转移的客观实际，聚精会神地搞好招商项目建设，充分研究本县区招商优势以及国外国内投资者的投资动机和投资策略，深入挖掘精品招商项目，力争把更多的资金、更优的技术、更佳的管理经验吸引到我市。
栗培林一行在听取去年以来12个县区签约的109个项目建设进展情况的基础上,专门赴城区云冈瑞斯利陶瓷，矿区新平旺商贸中心和宏达家具广场，南郊区时代滨江·御泉湾新城，新荣区镁渣砖厂，左云县青云生态农牧公司和张家场粮贸肉牛养殖场的肉牛养殖及深加工项目，大同县黄花公司和凯之升制版印刷一体化综合项目，阳高县碳纤维项目、年产3万吨生物浓缩饲料项目和3万吨氯丁橡胶项目，天镇县凯达制衣厂和年产3000吨糠醛项目，浑源县煤炭煤化工一体化项目，灵丘县宏伟镁业，广灵县恒通石材和产业化栽培白灵菇项目，开发区瑞星润滑油项目、秀英制衣和硅酸铝纤维甩丝毯二期工程等21个重点项目进行了实地考察。现场解决思想认识、选址、征地、融资等各类实际问题29个，结合县区特色和项目建设实际提出如何发挥优势挖掘招商潜力、延长产链、项目包装、项目对接和提供客商信息等意见和建议75条。同时，对今年省政府即将组织开展的太原煤博会、珠三角地区招商会、境外阿联酋3次重大招商活动有关事宜作出具体安排，并了解了各县区对这3次会议的筹备情况。在天镇县年产3000吨糠醛项目施工现场，了解到该项目因土地问题影响到建设进度时，栗培林局长现场做了妥善处理，保证了该项目建设进程。在开发区瑞星润滑油厂考察时，得知该项目因资金短缺、无法达产达效时，栗培林局长立即与银行联系，初步达成了“银行与项目单位对接互助”的意向。
调研组对各县区七次招商活动取得的成就给予充分肯定。认为，各县区在市委、市政府正确领导和高度重视下，思路明确、重点突出、工作到位，共同把项目建设推向了新的高潮，为县域经济又好又快发展奠定了坚实的基础。目前，全市上下抓项目建设的氛围基本形成。各县区普遍形成了“项目建设是发展县（区）域经济、推动全市经济发展的生命线”的共识，推动了一大批项目的有效对接和开工建设。全市抓项目建设的力度明显加强。各县区从实际情况出发，专门拿出300万元到1000万元不等的招商引资专项资金，为招商引资提供了强有力的资金支持。体制机制顺畅，抓项目有依托。普遍设立了专门招商机构并充实人员、配套资金，健全了制度并严格推行，为项目落实提供了体制机制保障。各县区经贸局、发改局、招商局密切配合，联动作战，有力地推动了项目建设。有的县（区）主要领导亲历亲为，真心实意为项目单位服务，切实提高了项目推进效率。进一步优化了我市县域经济结构，加快了县域基础设施和重大项目建设，加速了县域经济发展，增强了县域经济实力，改善了广大农民的生活，极大地提升了全市各县区在国际、国内的知名度和对外开放度，对于建设和谐大同产生积极影响。但是，项目建设中还存在一些问题：大项目动作不大。从全市来讲，合同履约、协议转化、项目开工和资金到位情况都得到了有效推进，但大多数几亿、十几亿元的大项目推进缓慢或基本没有成效。重视不够，工作不到位。有的县区项目建设整体推进缓慢。项目开发力度不够。一些重点项目的产业链没有得到延伸，上、下游产品没有得到充分开发，利润空间未能有效拓展，综合效益比较低下。项目建设的链条不够完整。普遍存在只抓现有项目招商、不管后续项目的开发，只抓项目的开工建设、不管项目的达产达效，不愿主动开发和储备项目。体制机制问题。有的县区招商主管部门在经贸局、有的在发改局，与省、市不一致，政令不是很通畅。还有的县区，分管经贸局的县长不管发改局，难以形成上下一致的整体合力。项目建设协调力度不够。虽然多数县区都成立了项目协调领导组，可遇到具体问题时不知道该找哪个部门、如何解决？有的县区领导包项目制度形同虚设。
专题调研组认为， 没有大的招商项目，就没有大的产业群，县域经济发展必然滞后。所以，一定要站在战略高度加大招商引资开发力度，要做到招商项目的研发能力、储备能力、运用能力同步，争取重大项目，引深项目开发链条，形成项目集群，来增强自我发展能力、增强自我经济实力和发展后劲。
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